ماذا يعني قرار الحياد الصافي الذي اتخذته لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بالنسبة للمستهلكين

تقوم لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بإزالة الجليد صافي الحياد مرة أخرى، إعادة قوانين حماية الإنترنت التي تهدف إلى منع المستخدمين من دفع أسعار مرتفعة لنفس الويب.

وفي بيان حصري لرويترز، قالت رئيسة لجنة الاتصالات الفيدرالية جيسيكا روزنورسيل إن اللجنة الفيدرالية ستصوت على إعادة قوانين الحياد الصافي في نهاية الشهر، على الرغم من التحديات الداخلية المستمرة. وقالت للنشر: “لقد أوضح الوباء أن النطاق العريض هو خدمة أساسية، وأن كل واحد منا – بغض النظر عن هويتنا أو المكان الذي نعيش فيه – يحتاج إليه للحصول على فرصة عادلة للنجاح في العصر الرقمي”. “تتطلب الخدمة الأساسية الإشراف، وفي هذه الحالة، نقوم فقط بإعادة تطبيق القواعد التي وافقت عليها المحكمة بالفعل والتي [ensure] أن الوصول إلى النطاق العريض سريع ومفتوح وعادل.”

لكن تدابير حماية الحياد الصافي السابقة فشلت في الالتزام بشكل كامل في الولايات المتحدة، فما الأمر إذن؟

ما هو الحياد الصافي؟

الحياد الصافي هو مبدأ مناهض للتمييز على الإنترنت يدعو إلى المساواة في معاملة مواقع الويب والخدمات من قبل مقدمي خدمات الإنترنت (ISP). وعلى حد تعبير مؤيديه، فإن هذا المفهوم يضمن الوصول السريع والمفتوح والعادل إلى النطاق العريض للجميع. إنه الطريق نحو “إنترنت مفتوح.“

من الناحية العملية، تتضمن لوائح الحياد الصافي حظرًا على مزودي خدمات الإنترنت الذين يحظرون مواقع الويب والخدمات (القانونية) كجزء من الحزم المدفوعة، أو تقييد سرعات مواقع الويب وفقًا لخطة العميل أو وفقًا لتقدير مزود خدمة الإنترنت. قد تمنع القوانين أيضًا تحديد أولويات الخدمات ومقدمي الخدمات الذين يدفعون أكثر مقابل الوصول إلى النطاق الترددي، أو تضمن حصول مستخدمي موفري خدمة الإنترنت المختلفين على تجارب ويب مماثلة.

بالنسبة للمستهلكين، قد يبدو العالم بدون حياد الإنترنت وكأن شركة Verizon تبرم صفقة مع موقع ويب واحد أو خدمة بث، ثم تفرض عليك رسومًا إضافية للوصول إلى منافسيها. يمكن لمزود خدمة الإنترنت مراقبة فئات كاملة من التطبيقات من الوصول المجاني. على العكس من ذلك، ينسب البعض الفضل إلى ظهور خدمات البث عبر الإنترنت مع حماية حيادية الشبكة السابقة، بما في ذلك عمليات الاستحواذ على Disney + التي تتيح لك الآن البث الرقمي لما كان في السابق قنوات كابل فقط.

على العموم، يقول الحياد الصافي أنه لا ينبغي السماح لشركات الاتصالات برفع الأسعار أو وضع حواجز أمام الوصول الرقمي دون مشاركة الحكومة.

يشمل المدافعون عن قوانين الحياد الصافي مجموعات الدفاع عن الحقوق الرقمية، و اتحاد الحريات المدنية الأمريكي، وحتى مخترع شبكة الويب العالمية، بحجة أن السوق المفتوحة للوصول إلى النطاق العريض هي شرط للابتكار و قضية حرية التعبير.

ما هو موقف الولايات المتحدة من الحياد الصافي؟

وقد أدى الجدل بين أولئك الذين يصطفون مع مقدمي الخدمات وأولئك الذين يؤيدون المزيد من الرقابة الحكومية إلى انقسام بين القادة السياسيين، حيث تفضل غالبية القيادة الجمهورية الأول والديمقراطيين الأخير. وتميل لجنة الاتصالات الفيدرالية، المكونة من أعضاء معينين من قبل الرئيس والذين يخدمون لمدة خمس سنوات، إلى الميل نحو الجانب المعين. كبار مقدمي الخدمات، مثل Verizon وComcast، رفعوا دعوى الحياد الصافي إلى المحكمة – وفازوا.

في حين أن أول محاولة للجنة الاتصالات الفيدرالية لإقرار قوانين حيادية الشبكة كانت في عام 2005، إلا أن اللوائح لم تدخل رسميًا إلا بعد مرور عقد من الزمن، بدعم من إدارة أوباما المؤيدة بشدة لحياد الشبكة. في بيان البيت الأبيض 2014كتب الرئيس باراك أوباما: “لقد تم دمج “حيادية الإنترنت” في نسيج الإنترنت منذ إنشائها – ولكنه أيضًا مبدأ لا يمكننا أن نعتبره أمرًا مفروغًا منه. لا يمكننا أن نسمح لمقدمي خدمات الإنترنت (ISP) بتقييد أفضل الخدمات”. الوصول أو اختيار الفائزين والخاسرين في السوق عبر الإنترنت للخدمات والأفكار. أجندة الحياد الصافي لإدارة أوباما، والمعروفة باسم فتح قاعدة الإنترنت، تتضمن قيودًا على حظر مزود خدمة الإنترنت والتقييد وتحديد الأولويات المدفوعة.

لكن لوائح عام 2015 كانت كذلك تم إلغاؤه من قبل لجنة الاتصالات الفيدرالية الجديدة التي يسيطر عليها الجمهوريون بعد عام واحد فقط، في عهد الرئيس دونالد ترامب. في ذلك الوقت، قال رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC)، أجيت باي، إن اللوائح كان لها تأثير سلبي على الاستثمار المبتكر في الإنترنت ومقدمي الخدمات الصغار. قال باي: “غالبًا ما يخدم هؤلاء المزودون المناطق الريفية وذات الدخل المنخفض حيث تشتد الحاجة إلى الوصول إلى الإنترنت بشكل أفضل والمنافسة. لكنهم اضطروا إلى إنفاق الأموال الشحيحة على الامتثال التنظيمي بدلاً من بناء النطاق العريض لمزيد من الأمريكيين”.

وما تلا ذلك كان عدة سنوات من مشاريع القوانين الفاشلة لإعادة قوانين عهد أوباما، بما في ذلك مشروع قانون من مجلسين، المعروف باسم مشروع قانون مجلس النواب. قانون حفظ الإنترنت لعام 2019، الذي قدمه المشرعون الديمقراطيون. ومع تعثر اللوائح الفيدرالية، قدمت الولايات قوانينها الخاصة بحيادية الشبكة، مثل قانون كاليفورنيا قانون حماية المستهلك على الإنترنت وحياد الإنترنت لعام 2018.

في أمر تنفيذي 2021، دعا الرئيس جو بايدن لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) إلى استعادة قواعد الحياد الصافي، بالإضافة إلى مطالبة مزودي خدمات الإنترنت بالإبلاغ عن أسعارهم ومعدلات الاشتراك مباشرة إلى لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC). كما دافع بايدن عن إحياء لجنة الاتصالات الفيدرالية على الرفوف “تسمية التغذية ذات النطاق العريض,“علامة استهلاكية موحدة توفر معلومات أساسية حول خدمات الإنترنت وأسعارها.

كيف سيؤثر قرار لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) على مستخدمي الإنترنت؟

إن التصويت بـ “نعم” من لجنة الاتصالات الفيدرالية من شأنه أن يعيد الحماية وسلطات الرقابة الممنوحة بموجب قاعدة الإنترنت المفتوحة. وهذا يعني أن الوكالات الفيدرالية ستطلب مرة أخرى من مزودي خدمات الإنترنت الإبلاغ عن السرعة والتسعير وممارسات إدارة الشبكة؛ سيتم بعد ذلك توفير هذه المعلومات للعملاء.

والجدير بالذكر أن Rosenworcel أوضحت أنها ستزود لجنة الاتصالات الفيدرالية أيضًا بـ “أدوات جديدة للأمن القومي”، والتي يمكن أن تؤثر على الشركات الدولية التي تقدم المعدات والخدمات لمقدمي خدمات الإنترنت والعملاء الأمريكيين. وسط مخاوف سياسية متزايدة من الجهات الفاعلة الحكومية الأجنبية على الإنترنت (اقرأ: تيك توك)، يمكن أن تكون هذه الحقيقة هي الشريحة الحزبية التي تعيد الحياد الصافي إلى قانون الولايات المتحدة.

لن يتغير الإنترنت نفسه على الفور بالنسبة للمستهلكين مع إحياء قوانين الإنترنت المفتوحة، ولكن التأثيرات النهائية قد تكون كبيرة لأولئك الذين يتسوقون بحثًا عن مقدمي خدمات وخطط وخدمات جديدة والمزيد.